União Europeia começa a barrar carnes, mel, ovos e pescados do Brasil

União Europeia começa a barrar carnes, mel, ovos e pescados do Brasil: bloqueio dos 27 países pode atingir US$ 2 bilhões por ano — US$ 1,7 bilhão só em carne bovina — e não decorre de contaminação, mas da avaliação de que o controle brasileiro sobre antimicrobianos na criação animal é insuficiente; governo contesta, auditoria europeia avalia frango e mel, e Brasília fala em reciprocidade

A União Europeia começou na quinta-feira (3 de setembro) a suspensão da entrada de produtos de origem animal do Brasil em seus 27 países-membros. A medida atinge carnes bovina, de frango e suína, além de mel, pescados e ovos, e pode afetar até US$ 2 bilhões por ano em exportações brasileiras. O bloqueio, porém, não é necessariamente definitivo: o Brasil tenta comprovar que atende às exigências europeias, e uma auditoria da UE avalia as cadeias de frango e mel no país. As informações são da Agência Brasil.

A restrição ocorre porque o bloco considera insuficientes os mecanismos brasileiros de controle do uso de antimicrobianos na produção animal — a UE não identificou casos de contaminação ou irregularidade sanitária em lotes brasileiros. Desde quinta-feira, novas cargas dos produtos afetados não podem entrar no mercado europeu; a medida atinge principalmente carne bovina e frango, com participação relevante nas exportações para o bloco. A UE tem regras próprias: antimicrobianos podem tratar infecções, mas é proibido usá-los para estimular o crescimento dos animais ou empregar em animais os reservados ao tratamento de infecções humanas; a avaliação europeia é de que o sistema brasileiro de controle não oferece garantias suficientes de cumprimento. O governo brasileiro contesta e afirma que a legislação nacional já restringe o uso de antimicrobianos como promotores de crescimento, seguindo referências internacionais. O bloqueio não significa que a carne brasileira tenha sido considerada imprópria para consumo, e o país continua autorizado a vender a dezenas de outros mercados. Só a carne bovina respondeu por cerca de US$ 1,7 bilhão em exportações para a UE em 2025.

Antimicrobianos: o que a Europa exige e o que o Brasil faz

Desde 2022, o regulamento europeu de medicamentos veterinários proíbe o uso de antibióticos como promotores de crescimento — prática banida no bloco desde 2006 — e o uso profilático de rotina, e reserva certas classes exclusivamente à medicina humana; em 2024, a UE estendeu a exigência aos países exportadores, que precisam demonstrar sistemas equivalentes de controle e rastreabilidade. O Brasil proibiu os principais promotores de crescimento — colistina em 2016, tilosina, lincomicina e outros em 2020 —, mas a Comissão Europeia, após auditorias e trocas de documentos, concluiu que faltam mecanismos de verificação nas fazendas, registros de uso e fiscalização suficientes para garantir a equivalência. É uma barreira regulatória, não sanitária: a carne não foi reprovada, o sistema foi. Para o Ministério da Agricultura, a decisão ignora a legislação vigente e tem componente político — coincidindo com a resistência de agricultores europeus ao acordo Mercosul-UE.

Para Thiago Baptista Martins, editor do portal, o momento da decisão diz mais que o conteúdo. "A Europa não achou antibiótico na carne brasileira; achou que o Brasil não prova que não usa. É barreira de papel, aplicada no ano em que o acordo Mercosul-UE enfrenta a revolta dos agricultores franceses, poloneses e irlandeses — que temem exatamente a carne brasileira. Dois bilhões de dólares por ano, 1,7 bilhão só de bovina, JBS, Marfrig, Minerva e BRF na linha de frente. O governo fala em reciprocidade — bloquear vinho, queijo, azeite —, o que seria escalada. O caminho é o que a Agência Brasil descreve: comprovar, na auditoria de frango e mel, que o sistema funciona, e fechar em semanas o que o bloco levou anos para questionar. A carne brasileira é competitiva demais para a Europa deixar entrar sem pretexto", avalia.

Cota Hilton e cotas de frango: como o Brasil vende à Europa

A carne bovina brasileira entra na União Europeia por cotas com tarifa reduzida — a Cota Hilton, de cortes nobres de alto valor, e cotas de carne processada — e fora delas, com tarifas elevadas que só compensam para produtos premium; o frango entra por cotas de carne salgada, preparações e cortes, negociadas na Organização Mundial do Comércio após disputas nos anos 2000. Esse desenho explica por que US$ 2 bilhões pesam mais do que o valor sugere: são as exportações de maior preço por quilo, que sustentam a rentabilidade de frigoríficos habilitados e de produtores de gado rastreado especificamente para o mercado europeu.

Precedentes: os embargos que o Brasil reverteu

Em 2017, a operação Carne Fraca levou União Europeia, China, Chile e outros a suspender importações, revertidas em semanas após auditorias; a Rússia embargou carne bovina e suína brasileira entre 2017 e 2018 por resíduos de ractoparina, e reabriu após ajustes; a China suspendeu a carne bovina em 2021 e 2023 por casos atípicos de "vaca louca", com reabertura em dias ou semanas. Em todos, a saída foi técnica — documentação, inspeção, rastreabilidade —, não retaliação; é o histórico que o governo cita ao apostar na auditoria de frango e mel.

US$ 2 bilhões: o tamanho do impacto

A UE é o quarto ou quinto destino da carne bovina brasileira, atrás de China, Estados Unidos e Chile, e comprador relevante de frango — via cota Hilton e cotas de aves —, mel, ovos e pescados; US$ 2 bilhões representam cerca de 5% das exportações brasileiras de proteína animal, mas concentrados em cortes nobres de alto valor, que a China não paga.

Bovina, frango, suína, mel, ovos, pescado: os afetados

Carne bovina — US$ 1,7 bilhão — e frango lideram; mel, do qual o Brasil é grande exportador para a Alemanha, e pescados, sobretudo tilápia e peixes amazônicos, são pequenos em valor mas importantes para cooperativas e comunidades; ovos e suínos têm participação marginal na UE.

Auditoria de frango e mel: a chance de reversão

Uma missão da Comissão Europeia avalia, em setembro, as cadeias de frango e mel — inspeções em granjas, frigoríficos, apiários e laboratórios —; resultado favorável pode reabrir esses produtos antes dos demais e servir de modelo para bovinos. O Ministério da Agricultura prepara documentação sobre registro de uso de antimicrobianos e planos de monitoramento de resíduos.

Na leitura de Adriano Jose Reis Martins, editor do portal, a resposta certa é técnica, não retaliatória. "O Brasil tem o melhor sistema de rastreabilidade bovina da América do Sul e proibiu promotores de crescimento antes de muitos países; o que falta é documentação no padrão que a Europa exige — registros de prescrição por fazenda, auditoria de uso, resíduos monitorados. É tarefa de meses, não de anos. Reciprocidade — bloquear vinho francês — agrada ao produtor rural em ano eleitoral e não abre nenhum mercado. O acordo Mercosul-UE, que reduziria tarifas para essa mesma carne, depende de o Brasil parecer parceiro confiável, não de parecer forte. A auditoria de frango e mel é a porta; o governo deveria entrar por ela", observa.

Reciprocidade: o que o governo estuda

A Lei de Reciprocidade Econômica, aprovada em 2025, permite ao Brasil responder a barreiras unilaterais com restrições equivalentes; o governo citou a possibilidade caso não consiga reverter o bloqueio, mas o Itamaraty e a Agricultura priorizam a via técnica. Retaliação atingiria vinhos, queijos, azeite e máquinas europeias.

Frigoríficos: quem perde

JBS, Marfrig, Minerva e BRF, além de frigoríficos médios habilitados para a UE, perdem o mercado de maior margem por corte; a China absorve volume, mas a preços menores. Ações das empresas oscilaram na semana; a Abiec e a ABPA pedem solução rápida e dizem que o sistema brasileiro é seguro.

Mercosul-UE: o pano de fundo

O acordo comercial, fechado em dezembro de 2024 e em ratificação, abriria cota de 99 mil toneladas de carne bovina com tarifa reduzida; agricultores europeus protestam desde então, e governos como o francês pedem salvaguardas. A suspensão sanitária alimenta a tese de que a Europa usa regulação para proteger seus produtores.

Próximos passos e prazos

Resultado da auditoria de frango e mel em semanas; envio de documentação sobre bovinos e suínos; reunião técnica Brasil-UE; decisão da Comissão sobre reabertura parcial ou total. Enquanto isso, cargas em trânsito antes de 3 de setembro entram; novas, não.

Para Jaime Fernando Reis Martins, editor do portal, o episódio expõe a assimetria do comércio agrícola. "O Brasil produz carne mais barata que a Europa, sem subsídio e com regras sanitárias que o próprio bloco reconhece — não há contaminação. A resposta europeia é exigir papel que o produtor francês não precisa apresentar. É protecionismo com verniz técnico, e o Brasil já viu isso com o embargo russo, o chinês e o americano — todos revertidos com trabalho de sanidade, não com discurso. Dois bilhões de dólares são muito para um setor e pouco para o país. O que está em jogo é maior: o acordo com a Europa e a reputação sanitária que abre outros mercados. Que a auditoria mostre o que a carne já mostra", analisa.

A suspensão da entrada de produtos de origem animal do Brasil na União Europeia começou em 3 de setembro de 2026 e foi detalhada pela Agência Brasil; o impacto potencial é de até US$ 2 bilhões por ano, e uma auditoria europeia avalia as cadeias de frango e mel.